深入贯彻“红色根脉强基工程”

全面实施“全企一体、双融共促”工程

高水平打造“浙财红管家”

以高质量党建统领公司“十四五”高质量发展

为深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，大力弘扬伟大建党精神，坚持强“根”固“魂”，根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、省委《关于全面实施“红色根脉强基工程”高水平打造新时代党建高地的意见》、省委办公厅《关于全面实施“全企一体 双融共促”工程推动国有企业党建整体建强的意见》和省国资委党委《进一步加强和改进新时代浙江省国有企业党建工作三十项举措》《国企党建提质增效专项行动方案》，结合公司实际，全力打造“浙财红管家”党建品牌，构建党建统领、整体智治、唯实惟先的党建工作新局面。

“1337”整体布局

坚持1条主线：以高质量党建统领高质量发展。

发挥3个作用：党委领导核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

促进3项融合：党的领导融入公司治理、党建与经营深度融合、党务干部与业务干部交流融通。

实施7大行动：红色铸魂领航、红色领导强根、红色事业融合、红色基础固盘、红色队伍锻造、红色信念提升、红色防线构筑。

“六个进一步”工作目标

01“两个维护”进一步扎根

02党的领导进一步巩固

03党建价值进一步体现

04党建基础进一步夯实

05人才队伍进一步建强

06清廉财开进一步推进

“七大行动”主要抓手

一、红色铸魂领航行动            

● 加强“八个方面”政治建设。引导广大党员干部和职工提高“政治三力”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

● 学深“第一议题”。完善落实“两个维护”的制度机制和上级重大方针政策、决策部署的对标对表机制。

● 培育“五强”班子。大力弘扬企业家精神，培养造就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的领导人员队伍。

● 深化理论学习。健全党史学习教育长效机制，坚持“财开夜读”，持续发挥“8090新时代理论宣讲团”和政治宣传员队伍作用，常态化开展支部学习巡听旁听。

二、红色领导强根行动            

● 强化党委领导。进一步厘清公司党委、董事会、经理层权责边界，建立“党委把关定向、董事会事项决策、经营层经营管理”体系。 

● 完善子公司治理。“一企一策”党建进章程，推行子公司 “双向进入、交叉任职”，明确独立法人企业党支部集体研究把关的清单和程序。

● 推进混合所有制企业党建。着力提升党组织话语权，充分发挥企业党组织政治核心、政治引领作用。

● 助力实现共同富裕。管好百姓“养老钱”，筑牢财政“蓄水池”，推进“千企结千村”、东西部协作、对口支援等工作，助力区域协调发展。

● 践行党的群众路线。常态化开展“三为”专题实践活动，坚持不懈解决职工群众急难愁盼问题。运用两级书记“心连心”谈话等形式，建立“走进群众、倾听群众”的民情通达机制。

● 有序推进民主管理。健全以职工大会为基本形式的民主管理制度，公司在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题须经职工大会审议。

● 打造“三味”群团。落实党委抓统战工作主体责任，推进团组织和青年队伍建设，促进工会组织更好服务职工群众和中心大局，打造“家庭味”“亲情味”“青春味”特色群团品牌。

三、红色事业融合行动            

● 牢固树立党建统领“第一理念”。建立“企业中心工作是什么党建就重点服务什么、矛盾问题是什么党建就重点聚焦什么、职工需求是什么党建就重点解决什么”的党建工作机制。

● 拉动党建“红色引擎”。全面实施各级党组织书记“领办项目”、班子成员“攻关项目”、党支部“创新项目”和每名党员干部“实事项目”攻坚克难行动，组建党员先锋突击队，建立党员先锋岗，推动将党的政治优势、组织优势转化为公司发展优势。

● 做深做实党建共建“同心圆”。深化“主题党日+”机制，以党建为纽带，深化与社保持股企业、参控股单位合作交流，积极参加所在党建工作片会活动，不断扩大公司“朋友圈”。

● 开展党建课题研究。按照“经营管理出题、党建工作破题”导向，把调查研究贯穿于政治理论学习中，推动运用新时代政治理论成果解决改革发展难题。

● 推进党务业务人员交流融通。开展党务岗位与业务岗位双向交流，培养造就复合型人才。

四、红色基础固盘行动            

● 狠抓党建“三基”建设。动态优化调整党组织设置，完善党建工作制度，编制党建标准化手册，每年印发年度党建工作要点及基层党建、意识形态、人才工作、党风廉政四张清单。

● 提升组织生活质量。落实主题党日、双重组织生活、谈心谈话、民主评议等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，党委班子成员每年至少1次为所在支部党员或基层联系点上党课。

● 优化党员结构。坚持把政治标准放在首位，注重在业务一线、青年职工、专业技术人才和高知识人员中发展党员，提高党员发展质量。

● 建强党建载体阵地。利用好《财开党建》、学习简报等载体，结合公司实际，改造和完善党群服务中心和宣传展示平台，每家子公司党支部建设1个党员活动室、1面党建展示墙。

● 构建党建品牌体系。按照“一企一品、一支部一特色”要求，实施基层特色党建品牌孵化行动，打造政治强、管理好、效益优、特色明的品牌党支部。

● 推进党建数字智治。多措并举推动党员干部提升数字化意识、认知和能力，推动在办公系统中嵌入党建模块，提升党建工作智能化信息化水平。

五、红色队伍锻造行动            

● 打造“五好”员工队伍。以创新“引才、育才、识才、用才、爱才”五个举措，打造“政治素质好、钻研精神好、担当落实好、团结协作好、廉洁自律好”五好人才队伍，培育匹配公司“十四五”发展目标的高素质专业化干部人才。

● 尽心“爱才”敢闯敢干。深化劳动、人事、分配三项制度改革，探索构建市场化选人用人、考核分配和激励约束机制，以体制机制改革创新，激发发展动力、释放发展红利，增强竞争力、创造力和凝聚力。

● 精准“识才”全面立体。结合公司实际探索实施“管培生”等各类计划，注重将年轻干部放到子公司一线培养锻炼，有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼。

● 大胆“用才”任人唯贤。进一步打通人才“H”型发展通道，打破隐性台阶，不拘一格大胆使用，让优秀员工有用武之地，打破“铁交椅”“铁饭碗”，实现员工与公司同发展共命运。

● 精心“育才”用人所长。进一步擦亮“财开论坛”等特色培训品牌，用足用好职工教育经费，建立网络培训、暑期培训班等机制。探索实施“MINI EMBA课程、企业内训师、师徒结对”等人才培训工程，提升人才生成性学习的能力。

六、红色信念提升行动            

● 加强思想政治建设。践行社会主义核心价值观，积极弘扬劳模精神、工匠精神、创新精神等国企先进精神，引领广大职工群众听党话、跟党走。 

● 守牢意识形态阵地。严格执行意识形态“211111”工作要求，科学开展政治理论宣传宣讲，加强和改进网络意识形态工作方法，加强舆情管控和应对机制建设，筑牢网络安全防控网。

● 提升舆论宣传水平。利用好微信公众号、门户网站等平台，灵活拓展主流媒体、新兴媒体和网络传播平台等宣传传播渠道，探索打造现代企业宣传体系。

● 打造特色企业文化。推进企业文化理念体系设计，汇编《公司文化手册》，深化公司视觉识别体系建设，打造具有财开特色、引领赋能发展的文化阵地，全面营造“实正效情”的文化风尚。

七、红色防线构筑行动            

● 严格履行全面从严治党责任。深入实施清廉国企“八大行动”，深化完善“四责协同”机制，贯彻国企领导人员廉洁从业实施意见，构建亲清政商关系。

● 做实做细监督执纪。聚焦党的理论路线方针政策和中央、省委重大决策部署、政策措施在公司贯彻落实情况加强监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委“36条办法”，持续开展纠治“四风”工作。

● 汇聚监督合力。认真贯彻“一把手”和领导班子监督的意见及省委13项实施意见。落实党委和驻公司纪检监察组季度会商、年度专项述职报告等制度，整合纪检监察、审计、风控、法务、财务等力量，形成全方位大监督工作体系。

● 推进清廉文化建设。用好警示教育“八法”，深入开展党的优良传统和作风教育，签订《全面从严治党责任书》，推进清廉标杆点打造，营造尊廉崇廉爱廉氛围。

组织保障

建立抓党建促“七张问题清单”落实机制

全面建立“照镜子”机制，围绕工作找问题、党建找原因，对照“七张问题清单”常态化梳理和查找投资经营、安全稳定、廉洁从业等各类风险隐患，实现清单化管理、闭环式推进。

强化基层党建力量

实施党支部书记“头雁”工程，充分发挥支委班子成员骨干优势，加强支部党建联络员培养，构建支部书记与支委委员“一条心、一股劲、一盘棋”的工作格局。

落实党建工作保障

按照不低于职工人数1%比例配置专职党务人员，党建工作机构人员不少于内设机构员工平均数。公司本级及下属子公司按照上年度职工工资总额1%的比例保障党组织工作经费，并向经营一线倾斜。

构建党建责任体系

健全党委书记负总责，专职副书记具体抓，其他班子成员“一岗双责”，党委职能部门抓落实，各级党组织守土负责的责任体系。召开党建工作季度例会，每次确定1个主题，搭建比学赶超、争先赛马平台。

开展党建考核评价

分子公司和本级两个维度制定并实施党建工作考评办法，党建考核结果按照不低于20%的权重列入各部门及子公司年度绩效考核得分，形成有目标、有要求、有考核的工作闭环。