为贯彻落实党的二十大精神和全省深入实施“八八战略”、强力推进创新深化改革攻坚开放提升大会精神,浙江财开党委以三个“一号工程”为牵引,制定《服务助推三个“一号工程” 强力推进创新深化改革攻坚开放提升行动方案》,按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的要求落实工作目标,以“15项重点工作”为具体抓手,为我省加快打造高水平创新型省份、高质效改革先行省、高能级开放之省贡献省政府“后备资金池”、财政“蓄水池”力量。
(一)着力强创新开新局,打造更具标志性的服务助推“一号发展工程”成果。
1.迭代完善社保股权管理运营“浙江模式”。
打造共富型社保股权资产运营商,优化社保股权管理运营创新策源生态。全面实施社保股权标准化管理,扎实编制社保股权综合发展指数,积极开展投资运营赋能实践,构建具有浙江标识度的社保股权管理运营“话语体系”。
2.积极探索行政事业单位国有资产集中运营“浙江经验”。
谋划打造国有资产集中运营平台,积极推进整合行政事业单位国有资产,实行专业化、市场化运营和管理,加大力度盘活行政事业单位各类存量资产,提升资产资源统筹能力和资产运营收益,助力财政增收和财政政策加力加效。
3.努力形成省级财政集中统一监管“浙江样本”。
扎实推进省市场监管局等5个厅局所属监管企业股权承接。健全完善以管资本为主的监管体制,健全完善股权、知情权和收益权“三权”管理机制,推动管理机制迭代提升。
4.创新开辟纪委监委接收保管处置“浙江路径”。
稳步推进中纪委赋予的省纪委省监委涉案资产接收保管处置试点工作,依法依规高效处置,稳妥推进试点扩面,打造纪委监委涉案资产接收保管处置全省“一张网”模式。
5.彰显数字赋能“财开力量”。
完善数字化顶层设计,迭代优化“数智财开”规划和数字化规章制度。推进公司运营、管理、决策等过程和结果全面数字化。加强基金招商力度,突出“高精尖缺”导向,积极投资一批优质项目,助力数字经济千亿投资工程和世界级数字产业集群建设。
(二)着力强改革聚动能,提升更具突破性的服务助推“一号改革工程”成效。
6.完善对社保持股企业的服务供给。
推进社保股权协同平台(二期)建设,深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,建立健全业务协作机制和平台,与社保持股企业在党建、人才、数字要素、资本、资管等方面深化全方位合作。
7.深入开展前瞻性顶层设计研究。
围绕公司“十四五”发展战略目标,加强研究谋划,形成一批利全局、可落地的创新性、支撑性战略抓手,在强化国有资本推动共同富裕战略功能等方面形成更多的实践经验和理论成果。
8.持续深化国企改革。
谋划制定落实国企改革深化提升方案,进一步完善中国特色国企现代公司治理,不断健全市场化经营机制,实施经理层任期制和契约化管理质量提升工程,健全业绩导向的市场化分配激励机制,完善人才引、育、用、留、退出的全链条体系。
9.全面推进依法合规经营。
持续巩固法律审核机制,加强与专业机构合作,强化法律事务审核,推进业法融合,培育合规文化。常态化开展风险隐患排查处置,健全完善全过程风险识别评估预警机制。
10.构建亲清政商关系。
持续深化作风建设,构建亲清政商关系,一体推进“三不腐”机制,深化清廉国企建设行动,严肃查处利益输送、以权谋私等违纪违法行为,健全精准问责、容纠并举机制。
(三)着力强开放拓空间,擦亮更具特色性的服务助推“一号开放工程”成色。
11.积极助力我省经济“双循环”。
聚焦省委省政府的决策部署,加大投资赋能力度,助力扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群建设。聚焦公司平台功能发挥,运作好浙财腾云基金,加快组建社保持股企业高质量发展基金,发挥国有资本推动共同富裕、未来产业发展的战略功能。
12.深入开展对标一流提升行动。
积极融入世界一流企业建设大局,围绕“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”总要求,深入开展对标一流提升行动,聚焦战略、运营、财务、风控、人力资源、数字化等重点领域,学习借鉴先进经验,推动公司管理能力全面提升。
13.积极举办资产管理领域高端论坛。
坚持走出去,加强与全国同行的合作交流,搭建多层次合作平台,联合重点兄弟省市社保股权承接主体举办资产管理领域高端论坛,相互学习借鉴,共同进步提升。
14.探索建设开放共享的社保持股企业数据服务体系。
推进公司数据底座参与数据要素市场建设,聚合分散数据,形成公司核心数据资产要素,持续拓展数据要素价值转化应用场景。通过持续优化迭代社保持股企业运营监测服务模型,有力赋能政府对不同产业集群、不同地域国企资产的监测分析,赋能公司活血造血能力提升。
15.推进“浙财”酒店联盟建设。
以金溪山庄为主体,以资本、资源、技术为纽带,组建“浙财”酒店联盟,通过品牌共建实现资源共享、市场共赢。